Место жительства место пребывания место нахождения

Содержание

Вопрос 15. Место жительства гражданина, место нахождения юридического лица и их юридическое значение

Место жительства место пребывания место нахождения

Для осуществления и защиты прав лица и устойчивости гражданских правоотношений необходима четкая индивидуализация каждого субъекта гражданского права. Среди средств такой индивидуализации для граждан существенными являются имя гражданина и его место жительства.

Согласно ст. 20 ГК, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или перимущественно проживает.

Согласно Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства считается жилой дом, квартира, служебная жилая площадь, общежитие, дом-интернат для инвалидов, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных законных основаниях.

Для постоянного проживания характерна его несменяемость в течение более или менее стабильного времени, а отличительным признаком преимущественного проживания является относительное постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах.

Постоянное или преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было. Временное отсутствие не означает перемену места жительства.

Некоторые граждане могут не иметь постоянного проживания из-за специфики своей деятельности (геологи, моряки дальнего плавания и т.д.).

Каждый гражданин может иметь только одно место жительства, которое должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).

Граждане регистрируются по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации, утверждаемыми Правительством РФ (ранее так называемая прописка).

Согласно Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7-ми дней со дня прибытия на новое место жительства подать в соответствующий орган заявление на регистрацию, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в течение 3-х дней с момента подачи заявления.

Свободный выбор места жительства – одно из важнейших конституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое охраняется гражданским законодательством как принадлежащее гражданину нематериальное благо. Четкость определения места жительства не ограничивает права гражданина на свободное передвижение и выбор места жительства.

Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» устанавливает исчерпывающий перечень оснований ограничения права граждан на свободный выбор места жительства: в пограничной полосе, закрытых военных городках, ЗАТО, в зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Кроме того, п. 2 ст. 20 ГК устанавливает необходимое место жительства двух категорий лиц: несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет, и граждан, находящихся под опекой.

Они не могут по своему усмотрению выбирать место жительства – им признается место жительства их законных представителей.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане, признанные ограниченно дееспособными, могут выбирать место жительства с согласия родителей, усыновителей и попечителей.

От места жительства следует отличать место пребывания. Местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, больница, а также другое жилое помещение, где гражданин проживает временно.

По месту пребывание граждане также обязаны зарегистрироваться (как правило, регистрация осуществляется администрацией учреждения, где гражданин временно проживает). Регистрация по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Юридическое значение места жительства:

для стабильности складывающихся правовых отношений презюмируется, что гражданин всегда находится в месте своего жительства;

в ряде случаев закон требует обязательного указания места жительства в документах (например, аваль подписывается авалистом с указанием его места жительства – ст. 881 ГК);

к месту жительства привязываются определенные юридические последствия (местом открытия наследства признается последнее место жительства наследодателя; место жительства должника необходимо знать для установления места исполнения обязательств; в связи с отсутствием сведений о гражданине в месте его жительства в течение определенного периода времени он может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим и т.д.);

в гражданско-процессуальном праве место жительства имеет определяющее значение для установления подсудности гражданских дел.

О местонахождении говорят применительно к юридическому лицу.

В отличие от физических лиц, обладающих правом на свободное передвижение, выбор места пребывания и места жительства, место нахождения юридического лица, по общему правилу, определяется местом его государственной регистрации. Исключение составляют случаи, когда в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица установлено иное.

Место нахождение юридического лица должно указываться в его учредительных документах.

Четкое указание места нахождения юридического лица важно для решения ряда вопросов его деятельности: определение места исполнения обязательств, когда оно не указано в договоре; установление территориальной подсудности дел; место уплаты налогов и др.

На практике местом нахождения юридического лица считают его почтовый адрес.

Вопрос 16. Понятие и признаки юридического лица

Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.1 ст.48 ГК).

Признаки юридического лица:

1) организационное единство:

а) наличие системы существенных социальных взаимосвязей (посредством которых люди объединяются в единое целое);

б) наличие внутренней структурной и функциональной дифференциации;

в) наличие определенной цели образования и функционирования;

2) обладание обособленным имуществом (закрепление за юридическим лицом на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве самостоятельного распоряжения имущества, обособленного от имущества третьих лиц (в том числе создавших имущественную базу деятельности юридического лица)) (экономический признак);

3) способность самостоятельно выступать в гражданском обороте от своего имени (способность от своего имени приобретать, иметь и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, самостоятельно нести имущественную ответственность по своим обязательствам) (материально-правовой признак);

4) способность быть истцом и ответчиком в суде общей компетенции, арбитражном и третейском суде (процессуальная правоспособность) (процессуально-правовой признак).

Основные цели создания юридических лиц (должны быть легальными и удовлетворять требованиям, предъявляемым к осуществлению субъективных гражданских прав):

1) обособление определенной имущественной массы и включение ее в гражданский оборот;

2) ограничение предпринимательского риска;

3) оформление, осуществление и защита коллективных (групповых) законных интересов различного рода в имущественной и нематериальной сфере.

Вопрос 17. Образование юридических лиц. Учредительные документы. Государственная регистрация.

Возникновение юр. лица включает непосредственное создание и гос. регистрацию. Юр. лицо может быть создано путем учреждения или путем реорганизации уже существующего юр. лица.

В теории и на практике выделяют 3 основных порядка создания ЮЛ:

1)Распорядительный (сегодня практически не применяется) – юр. лицо создается на основе распоряжения собственника имущества или уполномоченного им органа.

2) Разрешительный – инициатива создания исходит от будущих участников (учредителей) юр. лица, а компетентный гос. орган проверяет законность образования данного юр. лица.

Этот порядок включает след. стадии: 1) инициатив. акт учредителей; 2) издание согласованного акта компетентного органа; 3) организационная работа.

Так создаются банки, коммерческого юридического лица с большим размером устав. капитала.

3) Явочно-нормативный (наиболее распространен) – здесь требуется лишь инициатива учредителей, их явка. Компетентный гос. орган проверяет соблюдение порядка образования и соответствия характера и целей создаваемого юр. Лица общим требованиям, предъявляемым законом к данной организационно-правовой форме юр. лица.

Учредителями юр. лиц могут быть как физ., так и юр. лица с ограничениями, уст. законом, а также государство, гос. и муницип. образования в порядке, уст. законом.

Учредительные документы – правовая основа деятельности юридического лица (наряду с законодательством и иными нормативными актами) (в зависимости от указания закона юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора).

§ Устав (наименование юридического лица; место его нахождения; порядок управления его деятельностью; другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида) (в учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций, должны быть определены предмет и цели их деятельности).

§ Учредительный договор (учредители обязуются создать юридическое лицо; определяют порядок совместной деятельности по его созданию; условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности; условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков; управление деятельностью юридического лица; порядок выхода учредителей (участников) из его состава)

Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (в случаях, установленных законом, – с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях).

Процедура создания юр. лица заканчивается его государственной регистрацией.

Государственная регистрация юридических лиц – акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах (в данной форме государство контролирует создание юридических лиц; признает их юридическим лицами и предоставляет им правосубъектность).

Особенности системы государственной регистрации юридических лиц (обязательность; единый субъект, осуществляющий государственную регистрацию; ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления; контрольная функция осуществляющих регистрацию органов; исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации).

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа (момент государственной регистрации – внесение регистрирующим органом записи в государственный реестр).

Основания для отказа в регистрации (непредставление определенных законом необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган).

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п.2 ст.51 ГК).



Источник: https://infopedia.su/6x1238.html

Место пребывания и место фактического проживания: отличия

Место жительства место пребывания место нахождения

  • 1 Различай!
  • 2 Постоянно
  • 3 Временно
  • 4 Реально
  • 5 Если нарушить закон?

Нередко в обывательском сознании место пребывания и место фактического проживания становятся синонимами, а между тем эти термины имеют существенные законодательные отличия. Предлагаем разобраться в нюансах и понять, к чему может привести путаница.

Различай!

В правовой терминологии, официальных документах и в обыденной жизни нам встречается три понятия: место жительства, место пребывания и место фактического проживания.

Во всех трех случаях речь идет о жизни гражданина в жилом помещении, поэтому неудивительно, что порой возникает путаница, но:

  • место жительства – это область, город, улица, дом/квартира, обозначенные в паспортном оттиске-штампе;
  • место пребывания – жизнь не по тому адресу, который значится в паспорте;
  • место фактического проживания – тот адрес, по которому гражданин реально живет определенный период времени.

Получается, что если при оформлении тех или иных документов вас просят указать место жительства, то вписывать следует адрес из паспорта, а если фактического проживания – ту улицу и дом, где вы живете на текущий момент на самом деле.

На заметку! Оформить маткапитал сегодня можно по любому из перечисленных выше адресов.

Различать терминологию надо не только, чтобы правильно указать адрес при подаче заявления на соцпособие, при оформлении маткапитала или других бумаг, но и чтобы соблюсти законодательные требования, ведь прописаться на новом месте вы должны по одним правилам, а зарегистрироваться по месту пребывания – по другим.

Постоянно

Когда речь заходит о прописке, говорят о месте жительства – о том адресе, который указан в штампе паспорта. Хотя сегодня вести речь о прописке неправильно – такого понятия в законодательстве не существует. Ему на смену пришла «регистрация» – постановка на регистрационный учет.

Важно! Центральный постулат законодательства – постоянная регистрация по месту жительства.

Обязанностью гражданина, сменившего адрес, является регистрация на новом месте, и закон дает на это всего неделю.

Вы можете являться собственником жилья, и тогда разрешение спрашивать ни у кого не придется, а паспортистке достаточно отдать свой паспорт и копию св-ва о праве собственности.

Если же вы прописываетесь в муниципальную квартиру, придется получить согласие всех зарегистрированных на жилплощади, при этом прописать наниматель (тот, кто заключил договор соцнайма с муниципалилетом) не сможет в том случае, если вы не являетесь ему родственником.

Временно

Место пребывания – это тот адрес, по которому человек живет временно и обычно, но не всегда, не в родном городе. Допустим, вы лечитесь в санатории не один месяц, ютитесь в студенческом общежитии во время учебы в вузе или арендовали и переехали с семьей в квартиру в другом районе – во всех случаях речь идет о месте пребывания. Иначе речь идет о временной прописке.

Особенности:

  • всегда носит временный характер;
  • подтверждается специальным свидетельством-вкладышем, если срок превышает 3 месяца;
  • адрес всегда не совпадает с указанным в паспорте (пропиской);
  • при оформлении не аннулирует прописку.

На заметку! Вы можете иметь прописку в одном городе, а оформиться по месту пребывания – в другом.

Проживание без регистрации по месту пребывания разрешается лишь 90 суток. Дальше – поход в миграционный отдел и оформление специальной справки-вкладыша. Допустим, лечение в санатории составляет 3 недели.

Значит, регистрироваться по месту пребывания не нужно.

А вот учеба в вузе точно продлится больше 3 месяцев, поэтому выправить справку с указанием места пребывания в дополнение к прописанной в паспорте прописке нужно обязательно.

Более того, закон разрешает не регистрироваться дополнительно, если место пребывания/фактического проживания расположено в том же районе, что и адрес прописки. Например, вы прописаны у родителей, но живете в том же районе на съемной квартире. Выправлять отдельный регистрационный документ не нужно – и нарушением это не станет.

Обычно о месте пребывания говорят, если человек уезжает из родного города, но это не всегда так. Место пребывания может находиться и в том же населенном пункте, ведь, например, база отдыха или съемное жилье вполне могут располагаться в черте города.

Реально

Когда говорим про место пребывания и фактического проживания, наиболее сложно уловить разницу. В первом случае – проживание подтверждено. Вы пришли в миграционный отдел и сообщили местным властям, что на текущий момент живете по тому или иному адресу, при этом по прописке вас с регистрации не сняли.

Во втором случае – прописка также не аннулируется, а адрес фактического проживания может с ней совпадать, а может – отличаться. Но если при пребывании в другом городе в реальности вы можете и не жить по адресу временной регистрации, то во втором – живете обязательно, ведь речь идет о фактическом (действительном) месте жительства.

Для государства важно, чтобы адрес проживания был у любого гражданина. Если нет возможности оформить постоянную прописку, выправляют справку о временном пребывании, но реальное положение дел таково, что некоторые россияне не имеют ни прописки, ни регистрации по месту пребывания. Им документы, например, медполис или пенсию оформляют по месту фактического проживания.

Фактический (реальный) адрес используется также для направления копий о штрафных санкциях в отношении должника, который уклоняется от оплаты алиментов или штрафов. Если приставам известно, где человек действительно живет, а не значится по документам, бумаги отправят по реальному адресу.

Окончательно понять, чем отличается фактическое проживание от места пребывания и прописки поможет таблица

ПропискаМесто пребыванияМесто фактического проживания
ОформлениеДаДа (через 90 дней)Нет
Степень постоянстваПостояннаяВременноеПостоянное/временное
Вид оформленияШтамп-оттиск в паспортеСправка-вкладыш о временной регистрацииНет
Сроки оформления7 дней90 днейНет

Действительный адрес проживания может совпадать с пропиской и регистрацией по месту пребывания, а может и нет. Например, вполне реальна и такая ситуация:

  • по прописке ваш адрес: Москва, Сухаревский переулок, 8-13;
  • вы отправились в гости к родственникам, задержались более чем на 90 дней, поэтому вам пришлось регистрироваться по месту пребывания: Иваново, Смирнова, 46-3;
  • но в реальности вы живете у своей родни в коттедже в пригороде Ивановской области, в деревне Афанасово.

Если нарушить закон?

За жизнь без прописки грозит штраф – от 2 до 3 тысяч рублей (в Москве и Питере больше – от 3 до 5 тыс.руб.). Основание – ст.19.15 КоАП.

Но факт нарушения закона еще нужно доказать. Допустим, такая ситуация: вы постоянно прописаны по одному адресу, но живете в арендованной квартире без регистрации.

Чтобы выписать штраф, полиции придется доказать, что постоянно (более 90 дней) вы проживаете не по месту прописки, а в съемной квартире.

Помочь, конечно, могут недоброжелательно настроенные соседи, которые расскажут «всю правду» о вас как о жильце, но захочет ли участковый тратить время на опросы и найдутся ли среди ваших соседей «стукачи»? Вряд ли.

Другая ситуация – вы приехали в Питер и в действительности находитесь в нем более 90 дней. Вас останавливают на улице, просят показать паспорт и видят в нем волгоградскую прописку. Выписывать штраф на месте инспектор не имеет права. Иначе он нарушит конституционное право россиян на свободу перемещения. Может, вы только вчера сошли с поезда и на временную регистрацию есть еще 89 дней?

Разобравшись, что значит место пребывания или фактического проживания, легче избежать неприятностей с законом, остаться законопослушным гражданином и смело вносить нужный адрес при оформлении тех или иных бумаг.

Источник: https://subsidii.net/voprosy/mesto-prebyvaniya-i-mesto-fakticheskogo-prozhivaniya-otlichiya.html

Адрес регистрации в паспорте, место пребывания, жительства, адрес проживания, регистрацияа, прописка

Место жительства место пребывания место нахождения

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на свободное передвижение по территории страны. Никому не возбраняется по собственному желанию менять место жительства, переезжать на ПМЖ в другой город или регион.

Однако каждый человек при этом обязан уведомлять компетентные государственные инстанции о смене своего места жительства.

Если адрес регистрации не совпадает с фактическим проживанием человека, об этом необходимо в установленном порядке сообщать в службы, занимающиеся постановкой граждан на учет.

Разница понятий

Необходимость фиксировать местонахождение обусловлена соблюдением правопорядка и исполнением обязанностей и со стороны граждан, и со стороны государства. ГК РФ обязывает людей регистрироваться в их же интересах.

Ведь если фактическая численность населения в городе не совпадает с официальным количеством людей на основании переписи— это способно привести к проблемам в административном, жилищном, избирательном и других аспектах права такого региона.

Например, незарегистрированные граждане, проживающие в городе, юридически не могут проать на выборах. В мед учреждениях количество койка-мест и обслуживающего медицинского персонала также будет не соответствовать фактической нагрузке. Вот почему каждый гражданин должен указать местонахождение в паспортно-визовой службе при переезде в другой район или город.

https://www.youtube.com/watch?v=V5sta65PWMU

К сожалению, далеко не все жители проявляют ответственность и приходят в УВМ МВД (управление по вопросам миграции, заменившее ФМС) для постановки на регистрационный учет. И во многом это связано с путаницей в понятиях.

Адрес регистрации (официальная прописка) — постоянное место жительства, которое ставится на пятой странице паспорта в виде печати. В Гражданском Кодексе различают три основных термина, касающихся дислокации людей и закрепления ее за определенными территориальными органами:

  • адрес регистрации;
  • место пребывания;
  • место проживания.

Нередко адрес в паспортах не совпадает с адресом регистрации, по которым граждане жительствуют. В этом случае подойдет формулировка «место проживания» или «место пребывания». Как разобраться в этих понятиях на практике? Приведем несколько простых примеров.

Что такое место регистрации

Регистрация граждан, оформленная юридически – это прописка, которая указывается в паспорте как постоянное место жительства. Как правило, ее получают в результате приватизации муниципальных квартир, при покупке жилья на первичном или вторичном рынке.

Большинство граждан получают начальную прописку в родительском доме. Если человек не переезжает, то указанный адрес в паспорте совпадает с местом проживания.

В этом случае закон, предписывающий гражданам обитать по месту регистрации (Постановление правительства РФ No713), соблюдается.

Нюансы понятия «место жительства»

Когда человек покидает квартиру или дом, в котором он был изначально прописан, то новой точкой дислокации считается место жительства.

Если гражданин селится по такому адресу, то он обязан зафиксировать этот факт, сообщив данный адрес проживания в территориальную паспортно-визовую службу.

Например, девушка вышла замуж или молодой человек женился и переехал жить к своему супругу в другой город. При этом ему (ей)  не обойтись без регистрации по новому месту нахождения.

Если муж или жена выписывает супруга в своей квартире, то речь снова будет идти об официальной регистрации. Для этого в территориальном органе УМВ необходимо произвести снятие с учета по месту жительства, поставив соответствующую печать в паспорте.

Что такое место пребывания

Если гражданин переезжает по иному адресу ввиду выполнения служебных, воинских и других обязанностей на короткий срок, то его дислокация квалифицируется как место пребывания.

Это означает кратковременную смену пункта проживания, после которой предполагается возвращение человека по адресу указанному при государственной регистрации в качестве места жительства основного.

Например, при командировании сотрудников в другой город компания-работодатель на время арендует квартиры для их проживания на 2 месяца. В этом случае нужно зарегистрироваться временно в паспортном столе.

:  Регистрация и постоянная прописка по месту жительства

Где делается оформление временной прописки

Меняя место регистрации, человек обязан оповестить об этом УМВ МВД в новом районе или городе.

При переезде в другую местность, где человек будет жить и работать большую часть времени без предполагаемого возвращения, ему необходимо встать на учет не позднее чем через 7 дней после прибытия.

Если гражданин временно покидает официальное место прописки, собираясь вернуться не позднее чем через 3 месяца, то по закону у него есть период на регистрацию по месту пребывания в 90 дней.

Постоянная и временная прописка: особенности процедуры

Под понятием «прописка» подразумевается неизменное место жительства, то есть то, на котором человек обитает на законных основаниях как:

  •  полноправный владелец квартиры;
  • участник долевой собственности на жилье;
  • лицо, имеющее право на пожизненное проживание в жилище и в других случаях.

Постоянная прописка и право собственности

Смена адреса места жительства не влияет на имущественные права. У гражданина может быть прописка в квартире, которую он купил, получил в дар или в наследство. Но он также имеет право переехать на другое место, сменив адрес прописки по своему желанию. Это не предполагает отчуждение квартиры: человек остается ее законным владельцем и имеет право сдавать ее в аренду другим лицам.

Постоянная прописка — это то же самое, что и место официальной регистрации.

Если речь идет о человеке, прописанном в квартире, но не являющемся ее полноправным или долевым собственником, то в некоторых случаях его могут снять с регистрационного учета:

  • при длительном отсутствии по месту прописки;
  • по причине невыполнения финансовых обязанностей (неуплате коммунальных платежей);
  • из-за систематического нарушения прав других съемщиков, ЖК и т. п.

Собственника недвижимости выписать без его ведома невозможно.

Где фиксируется временная прописка

Временная регистрация отличается от постоянной тем, что она не указывается в паспорте гражданина.

Человеку выдают свидетельство о регистрации согласно с регламенту регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства (форма No 3 и 8 соответственно).

Чтобы получить такой документ, необходимо просто назвать сотруднику адрес, по которому будете временно проживать. Представители МВД имеют право проверить его, нанеся визит или поручив эту задачу участковому.

Когда нужно подтвердить фактический адрес нахождения

Проживание человека по адресу, совпадающему с пропиской или нет, в ряде случаев требуется подтвердить или опровергнуть. Формально официальное обитание человека на занимаемой жилплощади предполагает несение им определенных обязательств: оплату счетов за коммунальные услуги, за аренду по договору.

Нередко адрес действительного проживания человека требуется подтвердить для привлечения его к административной или уголовной ответственности. Например, должника банка или человека, уклоняющегося от уплаты алиментов. Для подтверждения фактического проживания используются показания соседей, коллег с работы, участкового и т. п.

Штрафы за нарушения

По закону место постоянной регистрации должно соответствовать месту проживания, в противном случае— граждане обязаны ставить в известность об этом должностные службы.

Если так не сделать, то человеку могут вменить административные санкции, применение которых предполагает наложение штрафа в размере от 2 до 3 тыс. рублей (от 5 до 7 тыс. рублей для городов федерального значения) за проживание без постановки на учет.

Административные санкции ждут и арендодателя, допустившего проживание лиц без регистрации.

Получите консультацию дежурного юриста и задайте вопросы по телефону бесплатно.

Источник: https://propiskapomesty.ru/registratsionnyj-uchet/adres-registratsii-adres-prebyvaniya-postoyannoe-mesto-zhitelstva.html

Что считается местом жительства гражданина в 2020 году — Гражданство.online

Место жительства место пребывания место нахождения

Место жительства гражданина — это жилое помещение, в котором он проживает постоянно и где имеет постоянную регистрацию. Для несовершеннолетних — это адрес проживания его родителей. Чтобы получить прописку, необходимо предоставить документ, подтверждающий право пользования указанным жильем.

Временное или постоянное пребывание в жилом помещении регулируется нормами Гражданского кодекса РФ и Законом о праве на свободу передвижения №5242-1.

Устанавливая, что является местом жительства гражданина по закону, статья 20 ГК РФ указывает, что это помещение, где человек постоянно или преимущественно проживает.

Порядок регистрации регулируют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ №713. А ответственность за нарушение правил наступает по Кодексу об административных правонарушениях (статья 19.15.1 и статья 19.15.2).

Что это такое

По Закону №5242-1 местом жительства гражданина признается место, где он проживает будучи собственником, членом семьи собственника, арендатором, по социальному найму и в которых имеет регистрацию. Это любое жилое помещение, дом, коттедж, квартира или комната.

Согласно пункту 16 Правил (ПП №713), при переезде есть 7 дней, чтобы подать по новому адресу и сняться с учета по старому. При сдаче документов по желанию заявителя должностное лицо выдает справку о принятии документов в свободной форме с печатью.

По статье 20 ГК РФ, местом жительства граждан, находящихся под опекой признается, жилье, в котором прописан опекун.

Если человек не имеет постоянной регистрации, то он обязан зарегистрироваться по временному адресу, как устанавливает пункт 24 Правил.

Чем отличается от пребывания

По статье 2 Закона №5242-1, временное пребывание отличается от постоянного тем, что носит временный характер. Временным признается помещение, где человек остановился на ограниченный срок, который определяется взаимным соглашением с:

  • нанимателями и членами их семьи;
  • с собственниками;
  • с правлением ЖСК, если члены кооператива не являются собственниками жилья.

Несовершеннолетнего разрешается зарегистрировать там же, где прописаны родители без чьего-либо согласия, как указывает пункт 12 Правил.

По адресу пребывания, согласно п. 9 Правил, разрешено находиться до 90 дней без учета. Если пребывание планируется дольше, информация о месте пребывания гражданина подается до истечения этого срока. Если человек приехал в гостиницу, санаторий, турбазу и другие подобные организации, регистрации проводится в день прибытия, согласно п. 14 Правил.

Получение временной регистрации не снимает постоянную, они существуют одновременно.

Постоянное жилье для несовершеннолетних

Для несовершеннолетнего, постоянное место жительства гражданина в соответствии с ГК РФ — это адрес проживания его родителей. До достижения ребенком 14 лет не допускается, чтобы он проживал отдельно от родителей.

Согласно п. 28 Правил, подать заявление на прописку вправе только законный представитель. А зарегистрировать ребенка временно вправе и близкий родственник. В обоих случаях выдается свидетельство.

Документы

Согласно п. 16 Правил, для постоянной прописки по адресу, что является постоянным местом жительства гражданина, необходимы:

  • паспорт;
  • заявление;
  • документ — основание для проживания в помещении: договор аренды, соцнайма, выписка из ЕГРН;
  • согласие собственника, если заселяетесь не в свое жилье.

При подаче документов на регистрацию по месту жительства малолетнего гражданина дополнительно потребуется его свидетельство о рождении и свидетельство об усыновлении (при наличии). Если вы подаете заявление на несовершеннолетнего по адресу, где зарегистрированы сами, разрешения иных собственников и пользователей не нужно.

Сроки

Временная регистрация проводится на тот срок, о котором вы договорились с принимающей стороной. Закон не устанавливает, что такое место пребывания гражданина РФ ограничивается каким-либо максимальным или минимальным сроком. Если предполагаемое время нахождения оказалось меньше проставленного в заявлении срока, подается заявление о снятии с регистрации.

Постоянно заявителя зарегистрируют бессрочно. Находиться без прописки человеку разрешено только 7 дней, затем необходимо встать на постоянный учет.

Подать документы разрешается в паспортный стол, в МФЦ, лично в МВД или через Госуслуги. Самый быстрый процесс — лично в МВД по адресу, что считается местом жительства гражданина, но придется выстоять очередь.

Если подать заявление через Госуслуги, то через 3 дня придет уведомление о дате и времени, когда необходимо явиться в МВД для проставления штампа в паспорт. Через МФЦ и паспортный стол процедура займет 10 — 14 дней.

20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.

Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.

Источник: https://xn--80aagbgl5cjlpl.online/migraczionnyj-uchet/mesto-zhitelstva-i-mesto-prebyvaniya

Место жительства гражданина

Место жительства место пребывания место нахождения
Энциклопедия МИП » Гражданское право – разделы » Граждане » Место жительства гражданина

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания.

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания. Подобное право, согласно гражданскому законодательству, признается одним из ключевых.

Понятие места жительства в гражданском праве

Место жительства гражданина является важнейшей категорией, благодаря которой можно определить правовой статус каждого человека (в том числе и несовершеннолетних детей в возрасте менее 14 лет).

В частности, с данной правовой категорией связывают признание человека без вести пропавшим или же, например, умершим. Кроме того, именно по адресу фактического места жительства направляются иски, повестки и другие документы, которые имеют важное юридическое значение для каждого человека.

Определение самой дефиниции «место жительства гражданина» дано в ст. 20 ГК РФ. Так, под этой категорией понимается – место, где определенный субъект правоотношений (т.е. гражданин) постоянно или же преимущество проживает.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большей степени берутся во внимание жилые постройки (дома, квартиры, общежития, коммунальные квартиры), в которых лицо проживает на основании права собственности, договора найма или поднайма, соглашения об аренде и пр.

Определение права на выбор места жительства. Юридическое значение точного определения места жительства

Как было указано выше, определение конкретного места жительства субъекта позволяет государству гарантировать права и законные интересы всех граждан на территории РФ. Кроме того, точные сведения о месте пребывания человека позволяют обеспечить устойчивость правоотношений в гражданском поле, а также стабильность всей государственной системы.

Право на свободный выбор своего места жительства даруется всем без исключения гражданам. Однако ГК РФ подразумевает одно исключение из общего правила.

Так, местом жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, недееспособного гражданина, автоматически признается место, где прописаны и проживают их законные представители (родители или, например, лица, назначенные опекой, в качестве усыновителей и попечителей).

Кроме того, в юридической практике распространены случаи, когда субъекты правоотношений вынуждены покинуть место своего жительства по различным на то основаниям.

Иными словами, речь идет о том, что выбор места жительства будет носить принудительную форму, в частности, если лицо или его родственники стали жертвами преследования и других форм насильственного характера, которые несут собой определенную опасность их здоровью и жизни.

В данных случаях государство наделяет таких граждан особым правовым статусом и осуществляет всестороннюю поддержку и помощь в переселении.

Характеристика понятий «место пребывания» и «место жительства»

Зачастую из-за безграмотности простого населения не различаются такие понятия как место жительства и место пребывания. Кроме того, подобная путаница возникает и в силу того, что современное законодательство не предусматривает единой трактовки данных дефиниций, поэтому специалисты различных сфер видят в этих категориях совершенно противоположные характеристики.

Если обратиться к ЖК и ГК РФ, то под этими определениями в первую очередь законодатель понимает связь гражданина (в том числе и несовершеннолетнего ребенка, и недееспособное лицо) с определенной жилой площадью. Если проанализировать трактовку понятия к ФЗ под № 5242-I, то можно четко разграничить характеристики места жительства и места пребывания:

  • Место жительства – это место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основании какого-либо права (собственности, аренды, найма и пр.). К таковым местам можно отнести: квартиру, дом, общежитие.
  • Место пребывания – это место, в которое гражданин прибыл для временного нахождения. В первую очередь это гостиницы, туристические базы и пансионаты, санатории и загородные комплексы, больницы и исправительные учреждения.

Таким образом, две эти важные категории следует разграничивать, так как они определяют совершенно разный правовой статус личности.

Определение места жительства детей в возрасте до 14 лет

Одним из самых сложных вопросов в юридической практике признается определение места жительства ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Это связано с тем, что подобная тема имеет межотраслевой характер, который одновременно затрагивает как семейное, так и гражданское законодательство.

Если обратиться к ст. 20 ГК РФ, то в данном акте указано, что местом жительства ребенка в возрасте до 14 лет будет считаться место, где проживают его законные представители.

Это могут быть как родители, так и опекуны, усыновители и пр. Таким образом, можно сделать вывод о том, что ребенок частично ограничен в своем праве свободно выбирать место жительства.

Это обуславливается тем, что он еще не признан полностью дееспособным гражданином РФ.

В ситуациях, когда возникают споры о месте жительстве ребенка при раздельном проживании родителей, в законную силу вступает ст. 65 СК РФ.

В данной правовой норме закреплено, что все конфликтные ситуации разрешаются посредством суда. При этом в первую очередь учитываются интересы и права ребенка.

Но берутся во внимание и отношения, которые сложились между ребенком и родителями, опекунами или усыновителями.

Однако, несмотря на то, что в законодательстве предусмотрены нормативные статьи, которые регламентируют данный вопрос, некоторые нюансы остаются непроработанными, что в определенной степени осложняет разрешение споров о месте жительства ребенка в возрасте до 14 лет.

Регистрация граждан по месту жительства

Законодательный регламент устанавливает и фиксирует правила, по которым каждый гражданин, находящийся на территории РФ, должен провести регистрацию по месту своего жительства или пребывания. Порядок регистрационного учета субъектов правоотношений в России устанавливается не только гражданским, жилищным законодательством, но и федеральными и региональными законами.

Для осуществления регистрационного учета по месту жительства или пребывания в государственный орган, наделенный подобным полномочием, физлицо должно предоставить полный список официальной документации, в том числе:

  • Свидетельство о рождении (данный документ необходим для регистрационного учета несовершеннолетних до достижения 14 лет).
  • Паспорт, который выдан на территории РФ.
  • Паспорт гражданина СССР, оформленного по образцу 1974 года (конкретные случаи необходимости предоставления данного типа документа прописаны в законодательстве РФ).
  • Необходимо для регистрационного учета и заявление, подписанное гражданином, который является законным собственником недвижимого имущества, на территории которого и будет прописано физлицо.
  • В том случае если прописка осуществляется на территорию жилья, которое было выдано по договору найма, поднайма или аренды, то в государственный орган регистрации необходимо предоставить письменное согласие наймодателя на свершение подобного действия.
  • Если гражданин, перед тем как осуществить передвижение на новое место жительства, снялся с регистрационного учета по предыдущему адресу, ему следует предоставить, при наличии, листок убытия.

На основании этой документации орган проведет регистрацию гражданина, затем будет проставлена печать в документ, удостоверяющий личность, а также единый госреестр.

Последствия несвоевременной регистрации гражданина

Законодательство РФ четко регламентирует порядок государственной регистрации граждан, поэтому в НПА даны точные сроки, когда следует встать на учет физлицу по новому месту жительства.

Так, в ст. 19.15 КоАП РФ прописано, что если гражданин не пройдет процедуру регистрации в семидневный срок, то на него накладывается административная ответственность. Санкция в данном случае подразумевает денежный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

Кроме того, ответственность за несвоевременную регистрацию по месту жительства гражданина может нести и собственник жилья. В данном случае в силу вступает норма, закрепленная в ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ. На виновное лицо налагается штраф, размер которого составляет от 2000 до 2500 рублей.

При этом следует помнить о том, что исчисление срока в 7 дней начинается только с того момента, когда субъект прибудет по новому месту своего жительства, а не по факту снятия с предыдущего регистрационного учета. Из-за незнания подобного нюанса многие граждане попадаются на уловки миграционной службы, сотрудники которой неправомерно составляют протоколы административного правонарушения.

Если такое случается, то гражданин имеет законное право обратиться в уполномоченный орган для обжалования подобного решения. В частности, заявление может быть адресовано в вышестоящий орган или же судебную инстанцию, но в срок не позднее 10 дней с момента получения протокола.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/grazhdane/mesto-zhitelstva-grazhdanina.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.