Основания отложения исполнительного производства

Отложение и приостановление совершения исполнительных действия или

Основания отложения исполнительного производства

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий или применению мер принудительного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе их отложить.

Отложение исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения — перенос срока их совершения.

Основанием отложения совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения являются наличие таких обстоятельства, которые, по мнению судебного пристава-исполнителя, препятствуют их совершению или применению:

• неявка (по болезни, нахождению в командировке, в отпуске и т.п.) в назначенное для совершения исполнительного действия время понятых, переводчика, должника, взыскателя, если без их присутствия невозможно совершение исполнительного действия;

• рассмотрение заявленного отвода и др.

Отложить исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель вправе по своей инициативе или по заявлению сторон на срок не более 10 суток. О принятом решении он выносит постановление (см.

приложение № 108 к Приказу ФССП России от 31 января 2011 г.

№28), в котором излагает основания отложения исполнительных действий со ссылкой на конкретные обстоятельства, а также указывает новую дату, до которой откладывается исполнительное действие.

Копия постановления направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. Такие же действия судебный пристав-исполнитель совершает и в случае отказа в удовлетворения ходатайства об отложении совершения исполнительных действий.

Решение об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения может быть принято и соответствующим судом.

Арбитражный суд принимает решение об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст.

328 АПК РФ, а суды общей юрисдикции — в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 ГПК РФ.

В том случае, если решение об отложении исполнительных действий принял суд, судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об отложении исполнительных действий.

Закон об исполнительном производстве не устанавливает ограни- 0 чений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения требований исполнительного документа

Из этого следует, что такое решение судебный пристав-исполнитель может принимать неоднократно, но только при наличии к этому достаточных оснований.

Приостановление исполнительного производства — временное прекращение совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения на основании решения суда или судебного пристава-исполнителя при наличии предусмотренных в законе обстоятельств, препятствующих осуществлению исполнительного производства.

Приостановление исполнительного производства, как и отложение исполнительных действий, означает перенос совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Однако при приостановлении исполнительного производства, в отличие от отложения исполнительных действий, невозможно точно определить срок, на который приостанавливается исполнительное производство.

Приостановление исполнительного производства возможно только при наличии обстоятельств, предусмотренных в законе (ст. 39-41 Закона об исполнительном производстве), т. е. они носят объективный характер.

А отложение исполнительных действий возможно на основе субъективной оценки судебным приставом-исполнителем причин, препятствующих совершению исполнительных действий.

Перечень обстоятельств, влекущих приостановление исполнительного производства, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исполнительное производство может быть приостановлено на основании судебного решения или решения судебного пристава-исполнителя, полностью или частично (см. приложение №78, 79 к приказу ФССП России от 31 января 2011 г. №28).

Действующее законодательство об исполнительном производстве устанавливает как для суда, так и для судебного пристава-исполнителя обязательные и факультативные основания приостановления исполнительного производства. При наличии обязательных оснований суд или судебный пристав-исполнитель обязаны приостановить исполнительное производство, а при факультативных основаниях имеют право принять такое решение.

Суд обязан приостановить исполнительное производство в случаях: предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; оспаривания результатов оценки арестованного имущества; оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях:

• оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, — до окончания рассмотрения по существу иска, оспаривающего такой документ, и вынесения судом постановления (а в случае с судебным приказом — до определения о его отмене);

• оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, — до окончания рассмотрения судебного решения по существу иска и вынесения судебного решения, определяющего судьбу оспариваемого административного акта;

• нахождения должника в длительной служебной командировки — до момента его возвращения из такой командировки;

• принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий — до окончания рассмотрения судом такой жалобы;

• обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения — до вынесения соответствующим органом или лицом решения о разъяснении смысла судебного акта или акта иного органа;

• в иных случаях, предусмотренных ст. 40 Закона об исполнительном производстве.

Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается соответствующим судом (судом общей юрисдикции или арбитражным судом), в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель в 10-дневный срок в судебном заседании в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. По результатам рассмотрения заявления о приостановлении исполнительного производства суд выносит определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.

Исполнительное производство вправе приостановить и судебный пристав-исполнитель. В одних случаях он обязан приостановить исполнительное производство, а в других — вправе.

Судебный пристав-исполнитель обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях (ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве):

• смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим — до момента определения правопреемника. А в случае признания должника безвестно отсутствующим — до момента передачи назначенному в соответствии с законодательством управляющему. Если спорное правоотношение не допускает правопреемства, то исполнительное производство подлежит прекращению;

• утраты должником дееспособности — до назначения недееспособному должнику опекуна;

• участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с российским законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях, — до окончания выполнения указанных задач;

• отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;

• применения арбитражным судом в отношении должника-ор- ганизации процедуры банкротства в порядке, установленном ст. 96 Закона об исполнительном производстве;

• принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшения его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора — до принятия судом соответствующего решения;

• направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в п. 4 ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство по заявлению сторон или по собственной инициативе в следующих случаях (ч. 2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве):

• нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении — до момента выписки его из этого лечебного учреждения;

• розыска должника-гражданина или розыска ребенка — до завершения такого розыска;

• просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ и других воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, — до увольнения с военной службы или начала прохождения военной службы по контракту;

• направления постановления о поручении совершить отдельное исполнительное действие и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве — до получения результатов выполненного поручения.

Решение о приостановлении исполнительного производства может быть принято главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта РФ и их заместителями, но только в одном случае — при поступлении жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. О принятом решении указанные лица выносят постановление в соответствии с требованиями ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

Исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

По приостановленному исполнительному производству до его во° зобновления применение мер принудительного исполнения не допускается

Как представляется, это же правило должно соблюдаться и в отношении совершения исполнительных действий.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно подлежит возобновлению, о чем выносится соответствующее постановление. Решение о возобновлении исполнительного производства принимает тот же орган или должностное лицо, которое приняло соответствующее решение о его приостановлении.

6.5.

Источник: https://sci-lib.biz/proizvodstvo-rossii-ispolnitelnoe/otlojenie-priostanovlenie-soversheniya-52317.html

Отложение исполнительных действий и приостановление исполнительного производства: основания, субъекты и порядок

Основания отложения исполнительного производства

ОТЛОЖЕНИЕ: Субъекты: пристав-исполнитель, взыскатель, должник (ст.87.1 если сам хочет реализовать имущество до 30 000).

Основания: заявление от взыскателя, ходатайство должника, судебный акт.

Отложение исполнит действий и применение мер принуд исполнения – перенос уже назначенных судебным приставом-исполнителем исполнит действий и мер принуд. исполнения на другое, более позднее время.

Фактически закон не устанавливает основания для отложения. На практике существует много причин, когда нужно отложить.

Обстоятельства отложения должны носить устранимый характер, время устранения которых может быть достоверно определено органом, принимающем решение об отложении.

Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях – При поступлении от должника ходатайства о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого не превышает 30 000 рублей.

В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

Заявление взыскателя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов, и подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем поступления к нему заявления.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ: В зависимости от управомоченного субъекта:

-приостановление исполнительного производства, осуществляемое судом;

-приостановление исполнительного производства, осуществляемое судебным приставом-исполнителем.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения.

В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника – кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом “О банках и банковской деятельности” не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника – гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника – иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

3. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.

Сводное исполнительное производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.

Исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, и в иных случаях.

Источник: https://cyberpedia.su/10xbc09.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.