Солидарная ответственность членов семьи нанимателя

Правовое положение членов семьи нанимателя по договору социального найма

Солидарная ответственность членов семьи нанимателя

Законодатель дифференцированно подходит к решению вопроса о составе членов семьи в различных отраслях законодательства: семейном, жилищном, праве социального обеспечения. Такой подход обусловлен целями  и спецификой правового регулирования.

Понятие члена семьи нанимателя определено в ст.69 ЖК РФ, законодатель выделяет несколько категорий членов семьи:

  • проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
  • другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если
  • вселены нанимателем в качестве членов семьи
  • ведут с ним общее хозяйство
  • в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

Для последней категории критерии признания не закреплены, думается речь идет о закрепленных ранее.

П.25. Постановления Пленума ВС РФ № 14: Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченно дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма — дополнительная гарантия для наймодателя.

    Проблема правосубъектности семьи одна из наиболее дискуссионных  в правовой литературе. Некоторые авторы предлагают признать семью в целом субъектом права. (Красавчиков О.С.), другие говорят о множественности лиц на стороне нанимателя (Литовкин В.Н.

), третьи выделяют нанимателя как активного субъекта, своего рода представителя среди членов семьи (Седугин) Нормы о замене нанимателя свидетельствуют о том, что члены семьи не сонаниматели

Бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении, сохраняют такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Однако такие лица самостоятельно отвечают по обязательствам, вытекающим из договора.

Поэтому следует помнить о необходимости получения их согласия на вселение других членов семьи и на иные юридически значимые действия.

Согласно п.

29 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

  1. Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Члены семьи нанимателя вселяются на основании административного акта о предоставлении жилого помещения, либо впоследствии в установленном в ст.70 ЖК РФ порядке. В последнем случае необходимо внести изменения в договор социального найма в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Законодатель установил различный порядок вселения в зависимости от категории членов семьи.

Так супруг, родители и дети нанимателя вселяются с письменного согласия всех членов семьи, для остальных граждан кроме письменного согласия членов семьи необходимо письменное согласие наймодателя.

Наймодатель может запретить такое вселение, если в результате общая площадь на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи и наймодателя.

Согласно п.

26 Постановления Пленума ВС РФ № 14: В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

  1. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
  2. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

По сравнению с ранее действующим законодательством порядок вселения стал более жестким.

ПоднанимателиВременные жильцы
1. Правовое регулирование: ст.76-79 ЖК РФ, ст. 685 ГК РФ1. Ст.80 ЖК РФ, ст. 680 ГК РФ
2. Вселение с письменного согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя при условии соблюдения учетной нормы, а в коммунальной квартире нормы предоставления.

Для коммунальной квартиры – всех нанимателей, собственников и членов их семей, проживающих в соседних комнатах.

Не допускается передача жилого помещения в поднаем, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из форм тяжелых хронических заболеваний

2.

По согласию нанимателя и членов его семьи с уведомлением наймодателя.

Наймодатель вправе? запретить проживание ВЖ, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры менее нормы предоставления.

При такой нейтральной форме как предварительное уведомление наймодатель не должен проявлять своего отношения к заселению

3. Проживают за плату.3. Бесплатно4. Срок договора определяется сторонами, если срок не определен — договор считается заключенным на один год4.Срок проживания временных жильцов не может превышать 6 месяцев подряд5. Договор прекращается по истечении установленного срока, в случае отсутствия срока?? – предупреждение за три месяца, досрочно – по соглашению сторон или при невыполнении условий договора (ч.4 ст. 79 ЖК РФ)5. ВЖ обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока, а в случае, если срок не согласован не позднее, чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требованияНе приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель———-//————//———

Право вселять поднанимателей принадлежит также нанимателям по договору коммерческого найма. Право вселять временных жильцов принадлежит нанимателю по договору коммерческого найма, членам ЖК, ЖСК до полной выплаты ими паевых взносов т. е. до того момента, пока право собственности  у них еще не возникло.

Источник: https://pravo163.ru/pravovoe-polozhenie-chlenov-semi-nanimatelya-po-dogovoru-socialnogo-najma/

������������ ������������ ���� ������������

Солидарная ответственность членов семьи нанимателя

���������� ���������� ��������������, ������ ������������������ �� ���������� ���� �������������� ���������������� ����������������, ��������������, ������ ������ �������� ���������� ���������������������� ��������.

������������ ������������ ���� ���������������� ������ �� �������������������� ��������.

������������, ������ �� ���������������� ��������������������, ����������������, ������������������ �� ����������, �������������� �� ������������, ���� ������ �������� �� �������� ������������ ������������������ �������������������������� ���� ���������������������� ������ ���� ������ ���������� ���������������� �������������� �������� ���� ������������.

�������������� ���������� “����������” �������� ���������� ���������� �� ������������ – ��������������������. ���������������������� �������������������� ���� ������ �������� ������������ ���� ��������������������.

�������������������� �������� �������������������� ����������������, �� ������������������������ �� ������������ �������������� �������������������������� �������������� ���������� ���� ����������������. �� ���������� ������������ ������������ ������������ ������������������ ������, ������ ������������������ ������������������������ �������������������� ������������������ ���������� ���� ���������� ��������������������.

������, ������, ���������� �� �������������� ������������ �������������� ���� ������������������ �������������������� ������������������������ ������������, ������������ ������ ���������� ������������������ �������������� ������������ ���� ����������������.

���� ������������, ������ �� ������������ ���������������������� ���������������� �������� ������������������ �� ������ ���������������� ���� ���������������� – ���� ���� ���������� �������� �������� ������������ ���������� ��������������.

�������������� ������ ������������, ������������������������ �������� ���� ���������������� ��������������������-������������������������ ����������, ��������������, ������ �������� �� �������������� �� ���������� ������������������ ���������������� ����������.

������ ���������������� �� ��������, ������ �������������������� �������������������� ������������ ���������������� ���������� �� ������ �� ���������� �� ������������������������ ��������������, ������������ �������������������� ���� �������� �� ������������ ��������������-������������������������ ����������.

�� ������ �������������� ������������������ ������ �������������� ������������ ���������������������������� ������������������ ���������� �������������� ���� �������������������� �������������������� ���� �������� ���������������������� ��������, ���������� �� ����������������������������.

���� �������� ������������ ���� ���� �������� ������������������ ���������� ���� ������������ ��������������������.

������ ������������������, �� ���������� ���������������� �������� ������������ �� ���� ������������ �������� �� ���������� ������������, ���� �������� �� �������������� �������������� ������, ������ ������������������ ������������������ ����������.

�������������� �� ������������������ ����������������, ������ ���������� �� ���������������������������� ��������������, �� ������ ������������, �������������� ���� ��������������, ���������������� ���� �������� �� ������������.

�� �������� ������ ���������� �� ���������� �������������������������� ����������������, ���� ���������� ���� ���������������� ������������, ���������� �������������������� ������������������, ���������� ������������ ������������ �� ������������ ������������������ ������������.

������ ������ ��������, ������������ �������������� �� ������, ������ ���� �������� ���� ������������ ���� ������������������������ ������������.

�������������� ������������ ������������ �������������������� ���� ������, ���� ������ ������������ ������ ���� ��������������, �� �������� �������� ���������������� ���� ������������������������ ������������. �� �������������� �� �������������� �������� ������������������, ���� ���� ������������, ������������ ���������� ��������.

���������������� ������ ������ ������������, �������������������� �� ������������������ �� ���� �������������� ��������������.

������������ ������ ������������ ������������������������ ���������������� ���������������� ���� ���������������������� ���������� ���������������������� �������������� �������� ���������� ������ ���������������� ������ ������������������.

���� ������������������ ������������������ ��������������, �� ������������ ���������� ������ ������ �������� ���������� ���� �������������������� �������� ������������.

�� ������ ������ �� ���������������� ���������������������� ���������� ���������� �������������� ���������� ���� ����������������������. ������ ���������������� �������������� ������������������ �� �������������������� ����������, ���������������� �� ������ “������������������������ ������������������ �������� �������������������������� ����������”.

������ ���� ���������������������������� �������� �������������� �������������� ������ ������������?

���������������� ������, ���������� ������������������ ������������, ���������������� ���� 69-�� ������������ ������������������ ��������������.

���� ��������������, ������ �� �������� ������������ ������ ���������������� ���� ����, ������ ������������ �������� ���������� �������������������� ������������ �������������������� �������� �������� ������������������������ ���������������� ����������������������������.

���� ������������ ��������������, �������������������� �� ������������ ���������� ������ ���������� ���������� �������������������� ������������������������������ ���� ������������ ���������� ������.

���������� ���������������� ������ �������������� �������� ��������������, ���� ��������������, ������ ������������, ���������������� ������������������ ���� ������ ������������������������ ������������, ���������� ������������ ���������� ���������� ������������������ ���� ������������������ �������������� ���������������� �������������������� �������������������� ����������������. ������������������ �������� �������������������� �� ���������� ������������������.

�� ������ ������������������ ������ ������������ ���������������� ������������������ ������������������ �������������� ���� ������������������. ������������ �� ���������������� ������������������ �� ������������������ �������� �������������� ���� ���� ���� 69-�� ������������.

�� ������ �������� ���������� 4-��, �� �������������� ������������������, ������ �������� �������������� ���������������� ������������������ ������������ ���������� ��������������������, ���� �������������������� �������� �� ������ ���� ���������� �������������������� ������������, ���� ���� �������� “������������������” ���������������������� ���� ���� ����������, �������������� �������� �� �������������������� �� ������������ ������ ����������. ������������ ���������������������� ������ �������� ���������������������������� ���������������� ���� ���������� ����������������������������, �������������� ���������������� ���� ���������������� ���������������������� ����������. ������������ �������� ������������ ������������������������������ ������������������������������ ������������������������������ �������������� ���������� ���������� ���������������� ���� ������ ����������. ��������������, ������������ ���������� ������������������ ������, ���������� �������������� ������������ ������������������ ���� �������������������� �� ����������������������, ���� �������� ���� ������������ �� �������������� ������������, �������������������� �� ������ �������������������� ��������������������. �� ���������� ������������������ �������� ������������������ �������������� �� ������������ �������������� ���������������� �� ���������������� ���� �������� �� �� ������������������������ ����������������. ���������������������� �� �������������������� ������������ �������������������� ���������� ���������������� ���� ������������ ���� �������������� ���������� ����������, �������������������� ������������������ ������, ���� �� ���� ��������������������. �������� ������������������������ �� �������������������� ������������������ ���������������� ������������������ ���� ��������������, ���� ������������ ���������������� ������������ ������.

�������������� ���������������� ������������������ ������������ ���������������������� – ��������, ������������������������ ���������� ����������, ������������ �������� �������������������� �������������� �� �������������� �������������� ���������� ���������� �� ���������������� ������������ ���� �������� ���������� ��������������, �������������� �������������������� ���� ���������� ����������������. �� ������ �������� ���������� �������������� ����������������������, ���� �������� ���������������������� ����������������������, ������������������ �� ������������ ������������ ���������� ������������������ �������������������� �� ������������ ������ ���� �������� �������� ������������������ ����������������. ������������������ ������ �������������� �������������� �������������� ���� ���������� �������� �� ������������ ���������������� ������ ������������������������ ������ ������������������ ������������, ���� �� ������������ ���������������������� ����������������������.

���������� “����”

���� ������������ ����������������, �� ������������ ���� ������ �������������������������� ���������� ������������ ���������������� 200 ���������� ������������. �� ���������� ���� ������������ ������������ ���� ������������ 100 ������������ �������������������� 54 ��������������.

������ ����������������, ������ ���������� ������������ �������������������������� ������������ ���� �������� ���������������������� ������������ ����������������. �� �������������� ���������������� ������������ �������������������� �������������� ���������� �������� ���������� �������� ������ ���������� ������������.

Источник: https://rg.ru/2010/11/30/separado.html

Солидарное взыскание долгов за коммунальные платежи

Солидарная ответственность членов семьи нанимателя

Солидарное взыскание за жилищно-коммунальные услуги.

Учитывая постоянно растущие начисления за жилищно-коммунальные услуги и, соответственно, риск возникновения задолженности по оплате таких услуг, потребителям в наше время необходимо понимать все риски и негативные последствия, которые могут возникнуть при взаимодействии с компаниями, управляющими домом и организациями, предоставляющими коммунальные услуги.

Одним из таких является солидарная ответственность должников при взыскании с них долгов по коммунальным платежам и платежам за содержание жилого помещения.

Такая мера применяется судами с целью максимально эффективного взыскания.

Ответственность зарегистрированных граждан.

Законодателем предусмотрена солидарная (совместная) ответственность всех лиц, зарегистрированных в квартире по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

То есть, если Вы зарегистрированы в квартире, но ни собственником, ни нанимателем не являетесь, при взыскании образовавшихся долгов за жилищно-коммунальные услуги, риск взыскания их с Вас очевиден.

Бремя задолженности ложится на всех лиц, достигших совершеннолетия и зарегистрированных в жилом помещении.

Это касается всех платежей за исключением взносов на капитальный ремонт, так как обязанность по их внесению у нанимателей отсутствует, поскольку они должны оплачивать найм жилого помещения.

Ответственность сособственников.

Если Вы сособственник квартиры, и не имеет значения живете в ней или нет, у Вас возникает обязанность оплачивать услуги, предоставляемые организациями для поддержания надлежащего состояния общего имущества дома и Вашей собственности.

В таком случае существуют нюансы, о которых необходимо знать: если Вы владелец определенной доли, то и ответственность несете соразмерно принадлежащей Вам на праве собственности доли в имуществе в данном случае солидарная ответственность отсутствует. Однако, если собственность является совместной, равной ответственности не избежать.

Члены Вашей семьи, даже если собственниками они не являются, несут ношу по оплате ЖКУ и ответственность за образовавшиеся долги, соответственно тоже.

Исключение составляют взносы за капитальный ремонт, бремя данный взносов возлагается только на владельцев помещений.

Принципы солидарной ответственности.

Основная суть такой ответственности в том, что решением суда указывается общая сумма долга, подлежащего взысканию и перечень лиц, на которых оно обращено.

Конкретные суммы долга на каждого ответчика не распределяются.

В этом и кроется основная проблема для должников. В том случае, если по стечению обстоятельств, среди всех членов семьи только один имеет доход или имущество, судебные приставы обратят взыскание только на этого должника.

Таким образом, возникает риск переваливания общей ответственности только на одного члена семьи, причем даже бывшие члены семьи не будут являться исключением.

Способы снижения и исключения солидарной ответственности.

Существует несколько вариантов исключения и уменьшения долговой ответственности:

  • Законом установлено, что все совершеннолетние и дееспособные члены семьи владельца несут одинаковую с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ч.3 ст.31 ЖК РФ). Однако существует небольшая оговорка — если между правообладателем и членами его семьи достигнута письменная договоренность о возмещении расходов, в частности, установлена доля их несения, риск привлечения к солидарной ответственности будет исключен. В таком случае, взыскание будет производиться в том порядке, как прописано в соглашении. При наличии такого документа, его копию необходимо представить в управляющую организацию для сведения.
  • Описанная возможность для члена семьи нанимателя, к сожалению, отсутствует (ч.2 ст.69 ЖК РФ). В таком случае, единственным выходом из ситуации может стать ежемесячное внесение части начислений по квартплате, приходящейся на определенного человека, с обязательным сохранением чеков, которые подтверждают проведенную оплату части услуг. В результате в случае обращения организации, которая управляет домом, либо исполнителя услуг в суд, плательщик вправе представить документы, подтверждающие добросовестное исполнение своих обязательств по оплате. При таких обстоятельствах, судебная практика, сложившаяся при рассмотрении подобных споров, свидетельствует об исключении такого плательщика из числа ответчиков по делу.
  • В случае если один или несколько зарегистрированных не проживают по месту прописки, целесообразна установка счетчиков. При их наличии начисление за коммунальные услуги будет проводиться исходя из того, сколько в действительности было потрачено. В данном случае отсутствующему остается только подтвердить факт получения услуг в ином месте. Документом, который может подтвердить такой факт является, прежде всего акт, подписанный сотрудниками обслуживающей организации. Однако, стоит заметить, что обязанность по оплате за услуги по содержанию помещения и отоплению по-прежнему сохраняется.
  • Избежать солидарной ответственности поможет разделение лицевых счетов. Эта мера действенна, если квартира принадлежит на праве общедолевой либо совместной собственности, а лицевой счет для внесения платы один. Для такого разделения необходимо обратиться в организацию, осуществляющую функции управления МКД либо соответствующий центр, проводящий расчеты начислений, а также организации, которые являются исполнителями коммунальных услуг (газ, электроснабжение, вода) с заявлением о разделении счета на всех собственников недвижимости. Для этого в указанные организации необходимо лично явиться всем сособственникам, либо представить подписанное ими всеми соглашение, которое будет определять размер доли каждого. Порой достичь согласия бывает невозможно, тогда данный вопрос можно решить через суд.
  • Возможность деления лицевого счета гражданам, которые не являются владельцами квартиры и проживают на основании договора найма не предусмотрена. Но и в этом случае ситуация не безвыходная. Всем проживающим с нанимателем гражданам необходимо достичь договоренностей и подписать соглашение, которое должно определить порядок пользования жилым помещением.

С таким документом необходимо обратиться в организацию, проводящую начисления ЖКУ и написать заявление о выдаче каждому отдельных квитанций.

Зачастую не всегда расчетные центры и управляющие компании идут навстречу и выдают раздельные платежки, так как за этим следует возникновение дополнительных для них расходов.

Однако такой отказ можно обжаловать в судебном порядке. Судебная практика, сложившаяся при рассмотрении таких дел показывает, что суды принимают сторону плательщиков коммунальных услуг.

Самое главное — стараться не допускать долгов за ЖКУ. Но даже если они и появились, важно помнить, что у управляющих компаний имеется большая заинтересованность в добровольной оплате своих услуг.

Так они избегают оплаты государственных пошлин при обращении в судебные инстанции, расходов на юристов и прочее.

Поэтому, если и возникает задолженность, в первую очередь необходимо обратиться в УК с просьбой о рассрочке платежа. В большинстве случаев, они охотно идут навстречу.

Если же Вы оказались ответчиком по делу о солидарном взыскании коммунальных услуг и с Вас взысканы долги, приходящиеся и на других членов семьи, за Вами остаётся право на взыскание в суде с других оплаченных сумм в регрессном порядке.

Первоисточник статьи опубликован на сайте Право онлайн.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5f6333ac827d6b02277da4e1/solidarnoe-vzyskanie-dolgov-za-kommunalnye-plateji-5f94039346218d3c84634872

Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору соцнайма

Солидарная ответственность членов семьи нанимателя
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Найм жилого помещения » Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору соцнайма

Опыт нашей команды по договору соцнайма более 20 лет. Руководитель практики Захарова Е.А. Записаться на удаленную консультацию

Отсутствие родственных связей не является причиной того, чтобы физлицо не признали частью семьи нанимателя.

Законодатель в лице РФ регламентирует не только закрепление прав и обязанностей ключевого нанимателя жилого имущества по контракту о соцнайме, но и представителей его семьи, так как они также считаются непосредственными участниками соглашения с государственными или муниципальными органами. Поэтому раскрытие темы – «Права и обязанности членов семьи нанимателя» требует отдельного освещения.

Определение членов семьи нанимателя жилого помещения

До того как окунуться в многочисленные нюансы, рекомендуется определить, кто такие члены семьи нанимателя жилого помещения и какой круг физлиц будет находиться в рамках данной категории.

Для этого следует проанализировать ст. 53 ЖК РФ.

 Члены семьи нанимателя – это физлица, в когорту которых можно причислить супруга (супругу) заявителя, его детей и родителей, коллективно обосновавшихся на территории квартиры по договору социального найма.

Однако отсутствие родственных связей не представляет собой причину того, чтобы физлицо не признали частью семьи нанимателя.

В частности, в юридической практике встречаются дела, когда к данной когорте субъектов правоотношений причисляют иных родственников нанимателя, иждивенцев и третьих лиц.

Главным критерием в приведенной ситуации выступает коллективное проживание граждан с нанимателем на территории конкретного дома, переданного по договору социального найма, а также ведение коллективного быта и хозяйства.

Но в этом случае должно быть осуществлено официальное признание со стороны госорганов, что лицо действительно может считаться членом семьи. Признание осуществляется посредством органов юстиции, которым должно быть предоставлено аргументированное доказательство в виде фактов ведения коллективного хозяйства и быта, оказания друг другу взаимопомощи и пр.

Права членов семьи нанимателя жилья по договору

На сегодняшний день действующее законодательство, в частности, ст. 69 ЖК РФ подразумевает равенство правомочий как у нанимателя, так и у каждого из членов семьи нанимателя жилого помещения, выделяемого по договору социального найма. Опираясь на жилищное законодательство, можно вывести следующий перечень основных прав указанной категории граждан:

  • члены семьи наделяются законной возможностью эксплуатации жилплощади по договору социального найма бессрочно (если иное не прописано в соглашении между участниками сделки);
  • за членами семьи заявителя закрепляется право эксплуатации недвижимостью даже при их временном отсутствии, согласно ст. 71 ЖК РФ;
  • семья нанимателя имеет легитимные основания, чтобы принимать непосредственное участие в сделке обмена жилплощади, выделенной по договору социального найма (ст. 72 ЖК РФ);
  • наделяются правомочием члены семьи оформлять контракт о поднайме жилья (ст. 76);
  • в ст. 80 указанного Кодекса гласит о том, что представители семьи нанимателя могут осуществлять вселение на территорию квартиры по договору социального найма сторонних жильцов для временного проживания, однако вселение должно быть осуществлено в соответствии с законодательным порядком. В частности, вселение будет нелегитимным, если после совершения данного действия жилплощадь на одного жильца будет равняться показателю менее учетной нормы;
  • при возникновении необходимости члены семьи могут ходатайствовать о выделе жилплощади меньшего размера.

Перечисленный список не является исчерпывающим. Сюда можно также причислить право на перепланировку и переоборудование помещения, разрыва договора соцнайма, изменение первоначальных условий соглашения и др.

Обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

Любые права, возникающие у граждан, подразумевают собой и возникновение определенного круга обязанностей, которые должны выполняться лицами беспрекословно. Поэтому обязанности членов семьи нанимателя также прописаны в ст. 69 ЖК РФ. К таковым обязательствам норма права причисляет:

  • использование жилья по договору социального найма исключительно в целях, предусмотренных контрактом;
  • поддержание квартиры, дома или иного жилого помещения в оптимальном и надлежащем состоянии для постоянного проживания;
  • своевременное внесение платежей за полученные коммунальные услуги;
  • принятие участия в благоустройстве общего имущества в домах многоквартирного типа, а также проведение ремонтных работ текущего назначения и пр.

Однако стоит помнить о том, что использование жилья должно происходить в точном соответствии с нормативными правилами, которые закреплены законодателем. В частности, вселение третьих лиц не должно ущемлять права соседей, которые проживают на территории жилого дома.

Принцип равенства прав и обязанностей бывших членов семьи нанимателя

Так как общественные отношения не являются консервативной категорией, то и круг членов семьи нанимателя может существенно видоизменяться. Именно поэтому законодатель вводит в обращение также принцип, который закрепляет собой равенство прав и обязанностей бывших представителей семьи.

В большинстве случаев признание и наделение члена семьи статусом «бывшего» происходит в процессе развода супругов.

Таким образом, у бывшего супруга (или же супруги) сохраняется вся полнота прав и обязанностей использования жильем, выделенным государством или муниципалитетом.

 Однако у бывших супругов они сохраняются лишь в том случае, если расторжение брачных уз не подразумевает разъезд семейной пары из-под одной крыши.

Разведенная пара также занимает общее жилое помещение, ведет хозяйство, поддерживает быт и эксплуатирует квартиру или дом согласно целевому предписанию, но уже не в статусе семьи, а как самостоятельные сонаниматели.

Поэтому и ответственность за нарушение обязательств (в том числе, которая затрагивает и вселение временных жильцов) характеризуется как индивидуальная, а не солидарная.

Ответственность членов семьи нанимателя

Права и обязательства, которые прописаны в ЖК РФ, должны соблюдаться всеми участниками соглашения соцнайма.

Не являются исключением и члены семьи заявителя, которые имеют право на вселение в выделенную жилплощадь в качестве сонанимателей.

Кроме того, действующее законодательство закрепляет, что обязательства должны выполняться добросовестно. В ином случае может наступить ответственность членов семьи.

Это правило прописано в ст. 69 ЖК РФ.

В частности, если вселение на территорию дома иных лиц каким-либо образом ущемляет права нанимателя или других субъектов, то ответственность подразумевает наложение на физическое лицо, виновное в случившемся, конкретных санкций.

 Ответственность сонанимателей имеет солидарный характер, если речь не идет о бывших членах семьи. Таким образом, перед наймодателем будут отвечать как наниматель, так и его родственники, проживающие вместе с ним. 

Несмотря на то, что законодатель предусмотрел возможность у членов семьи осуществить вселение третьих лиц, выселить граждан можно лишь в конкретных ситуациях.

В частности, выселить нанимателей и сонанимателей можно в случае, если пользование квартиры происходит не по целевому назначению или, например, привело к разрушению жилого строения.

Выселить участников соглашения о соцнайме может наймодатель исключительно по решению суда.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/prava-i-obyazannosti-chlenov-semi-nanimatelya-zhilya-po-dogovoru-socnajma.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.